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多重代理与复合绩效:政府购买服务第三方评估的案例研究

徐盈艳  
【摘要】:政府购买服务是我国构建基层社会治理新格局、加强社区社会服务供给的重要策略,第三方评估则是政府购买服务绩效的重要保障。我国社会组织发展起步较晚,专业服务供给能力相对不足,政府购买服务除强调专业服务供给之外,还发挥培育社会组织、强化专业发展以及加强社区治理等的功能。政府购买服务的第三方评估不仅需要评估合同绩效,也要兼顾治理绩效和社会组织发展,体现为对复合绩效的追求。以Z市政府购买社工站项目第三方评估实践为研究案例,探讨政府购买服务第三方评估的本土化实践及其影响,发现第三方评估借助多重代理的身份在政府购买服务项目的不同主体之间游走,尽力平衡多种绩效,最终促使政府购买服务复合绩效的实现。
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